制定建設項目備案制,掌握項目實施情況;對各鄉鎮“百千萬工程”工作推進情況開展專項監督;對“百千萬工程”重點問題線索提級辦理;對7件鄉村振興領域重要案件實行領導包案;開展村級小額項目專項整治,抽查項目300多個,實地走訪項目60個……一項項監督內容和實效,是清遠市陽山縣紀委監委做實“百千萬工程”專項監督,助推縣域經濟壯大、推動城鄉融合發展的有力實踐。
2023年以來,陽山縣紀委監委從政治上部署落實“百千萬工程”領域監督執紀工作,緊盯重點項目、重大資金、重要環節,對“百千萬工程”進行清單式、閉環式的專項“體檢”和“清淤”,持續壓緊壓實各部門主體責任、監管責任,為鄉村振興深入推進提供堅強紀律保障。
下好“先手棋” 部署優化營商環境專項監督
監督的目的就是“發現問題、糾正偏差”。要確保“百千萬工程”監督工作取得實效,如何選準監督的突破口,下好“先手棋”是關鍵。
“長期以來,陽山縣營商環境存在短板,這些問題不解決,就會成為實施‘百千萬高質量發展工程’路上的‘攔路虎’,經濟社會發展目標也難以實現……”2023年春節剛過,陽山縣紀委監委召開優化房地產領域營商環境專項整治工作會議,謀劃在全縣開展房地產領域專項監督,以此作為聚焦縣委關于高質量發展工作部署開展政治監督的“第一手棋”。
隨后,縣紀委監委深入調研該領域營商環境方面的存在問題,緊接著出臺監督工作方案,成立工作專班,以檢查抽查、走訪企業、開展問卷調查等方式,排查和糾治相關職能部門在行政審批、行政執法、專項資金管理使用等方面損害營商環境的突出問題。
縣紀委監委連環發力,繼續對準優化營商環境的“癥結”打出“組合拳”——開展文化和旅游、農業、水利、制造業等領域專項監督,圍繞相關案件開展以案促改,對案件中暴露出的擾亂陽山市場秩序、破壞陽山營商環境等問題開展專項整治,以此全面推動廣大干部轉變作風,提高政務服務效率,嚴格規范公正文明執法,營造寬松公平的市場經營環境。
2023年以來,共發現問題11個、收集意見建議18條,推動整改問題8個。嚴肅查處破壞營商環境領域案件,給予黨紀政務處分7人。
延伸監督觸角 壓緊壓實多層面工作責任
隨著“百千萬工程”深入實施,縣紀委監委進一步強化統籌謀劃,向下延伸監督觸角,在縣、鎮、村開展多層面的專項監督整治,從工作落地到推進,全面壓緊壓實相關單位主體責任、監管責任。
制定鄉村振興和“百千萬工程”領域工程建設項目備案制度,全面掌握縣、鎮、村建設工程項目的實施情況,并強化監督,壓實各職能部門對建設項目的監管責任。
聚焦“百千萬工程”工作推進情況,制定聯合監督工作方案,建立問題清單,對全縣13個鄉鎮進行全覆蓋監督檢查,發現對“百千萬工程”工作部署不及時、脫離鎮情實際制定工作方案等18個問題。督促其他鄉鎮舉一反三,立行立改。
縣委巡察機構將鄉村振興戰略和“百千萬工程”部署落實情況納入十四屆縣委第四輪巡察重點,圍繞鄉村振興資金管理使用暨農村集體“三資”管理開展巡察監督。
以“室組地”的方式,圍繞美麗圩鎮建設、高標準農田建設、農村公路建設、耕地地力補貼項目、殘疾人輔助器具發放等惠民惠農領域有序開展監督檢查。發現并糾治問題139個,切實解決群眾急難愁盼問題,增加人民群眾幸福感、獲得感、安全感。
狠抓案件查辦 持續形成有力震懾
堅持以“小切口”推動“大治理”,針對鄉村振興領域突出問題開展村級小額工程專項整治。抽取13個鄉鎮317個村級小額工程項目進行“體檢”,發現問題400多個。同時,發現問題線索10條,運用第一種形態處理6人,立案2宗2人。
針對重點線索實行提級管理,對重點案件領導包案督辦。2023年,有7宗鄉村振興領域案件實行領導班子包案,目前已全部辦結。
為做實鄉村振興領域相關案件“后半篇文章”,陽山縣紀委監委利用相關違紀違法典型案件,編制一套警示教育材料并下發至各鄉鎮,要求鄉鎮開展鄉村振興領域警示教育,用“身邊事”教育“身邊人”,提高鎮、村干部廉潔履職意識。
陽山縣紀委監委主要負責人表示,接下來將繼續圍繞鄉村振興和“百千萬工程”,緊盯責任落實強化政治監督,突出問題導向開展精準監督,聚焦民生實事進行全程監督,以強監督執紀為全面推進鄉村振興提供有力紀律保障。
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