堅持一體推進“三不腐” 持續涵養風清氣正政治生態——2023年度陽山縣黨風廉政建設和反腐敗工作專題報道之三

　　2023年，陽山縣紀檢監察機關堅持系統施治和標本兼治理念，深刻把握“懲、治、防”辯證統一關系，將正風肅紀反腐成果與完善制度約束、促進治理成效貫通起來，把懲治的威懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，持續營造陽山風清氣正政治生態。

強化震懾力，保持“不敢腐”的高壓態勢

　　陽山縣紀檢監察機關牢牢把握“不敢腐”這個前提，始終堅持“嚴”的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，繼續突出重點削減存量、零容忍遏制增量，堅持發現一起、查處一起，予以精準打擊。

　　一年來，全縣紀檢監察機關共處置問題線索309件，立案115件，結案115件，給予黨紀政務處分96人，移送司法機關審查起訴6人。查處違反中央八項規定精神問題1起，給予談話提醒3人、批評教育2人；查處形式主義、官僚主義問題13起36人，享樂主義、奢靡之風29起32人。

　　2023年，隨著“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的深入實施，陽山縣紀檢監察機關對鄉村振興和“百千萬工程”領域項目開展專項監督整治。其中在開展村級小額工程專項整治中發現問題470個，移送問題線索10條，立案2件2人。開展耕地保護專項監督檢查，發現問題線索13條，立案1件。

　　這些沉甸甸的數字，既凸顯了黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的形勢任務，也彰顯了陽山縣保持懲貪治腐高壓態勢的鮮明態度和堅實行動。一批黨員干部、公職人員違紀違法問題得到嚴肅查處，持續釋放一嚴到底的強烈信號。

　　全縣紀檢監察機關堅持懲前毖后、治病救人，在執紀必嚴、違紀必究的同時，注重抓早抓小、防微杜漸，精準有效運用監督執紀“四種形態”批評教育幫助和處理255人次，其中第一種形態占比60%。這充分表明，陽山縣紀檢監察機關突出用好第一種形態，把監督融入日常做在經常，警惕由風及腐、風腐一體，及時發現問題、及時糾正偏差、及時懲戒挽救，防止破紀滑向破法。

增強約束力，扎牢“不能腐”的制度籠子

　　一體推進“三不腐”，“不能腐”是關鍵。陽山縣紀檢監察機關把查辦案件與堵塞制度漏洞、強化監督監管有機結合，促進完善治理，將“不能腐”的籠子越扎越牢。

　　聚焦優化營商環境，堅定企業的發展信心，縣紀委監委圍繞房地產、文旅、農業、水利、制造業等領域制定出臺營商環境專項監督工作方案，以“室組地”聯動的方式，深入了解行業主管部門、相關職能部門在行政審批、行政執法、落實惠企政策等方面的履職情況，廣泛收集企業反映強烈、群眾反映集中的熱點問題，深入糾治損害營商環境的不正之風和腐敗問題，共立案7件7人，以監督執紀“硬約束”提升營商環境“軟實力”。

　　聚焦“關鍵少數”，強化“不能腐”的剛性制度約束，陽山縣紀檢監察機關以協助縣委高質量開展鄉鎮黨政正職專題黨性政德教育，督促各鄉鎮黨政正職認真對照檢查清單深入查找問題，剖析問題根源，壓實各鄉鎮黨政正職的整改主體責任，推動問題整改673個，完善管理制度52個。

　　聚焦對“小微權力”運行的約束，規范農村集體“三資”管理，縣紀委監委督促職能部門制發行政村工作用餐管理指導意見，著力推動不規范賬目涉及金額4.2萬元的費用清退，并及時處理相關責任人。

提高感召力，筑牢“不想腐”的思想堤壩

　　一體推進“三不腐”，“不想腐”是根本。陽山縣紀檢監察機關持續推進理想信念教育、紀法教育，強化警示教育，讓廣大黨員干部受到深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，從靈魂深處祛除貪腐之念，不斷筑牢拒腐防變的思想堤壩。

　　突出抓好領導干部這個“關鍵少數”，嚴肅開展黨性教育、政德教育和警示教育。以全縣領導干部黨章黨規黨紀教育培訓班、新提任科級領導干部集體廉政談話會、“一把手”講廉政黨課等方式，引領帶動黨員干部深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨首先要從政治上看的重要論述等，深入學習黨章黨規黨紀，進一步錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。

　　在紀律教育學習月期間，縣紀委監委舉辦“紀律建設永遠在路上——中國共產黨紀律建設簡史”“學思想強黨性 嚴紀律正作風”主題展覽、黨史黨章黨規黨紀知識測試、參觀縣正風反腐教育基地、觀看警示教育片、初任公務員集體廉政宣誓等活動，以及將紀法教育和廉潔教育納入公務員培訓課程、發送節前廉潔提醒短信等，引導黨員干部認真學習黨史黨章黨規黨紀，從黨史中汲取自我革命強大精神力量，在思想上正本清源、筑牢信仰之基，在行動上嚴守政治紀律和政治規矩。

　　警示教育是連接“不敢”與“不想”的重要紐帶。縣紀委監委堅持以身邊人、身邊事教育警示廣大黨員干部，組織相關單位到縣人民法院旁聽本市嚴重違紀違法典型案例庭審共7場375人次；協助縣委組織縣“四套”班子成員，縣人民法院、人民檢察院，各鄉鎮黨委書記、鎮長，縣直正科以上單位負責人、縣紀委監委黨員干部等160多人到清遠市廉政警示教育基地參觀學習；組織各鄉鎮、部分單位干部職工50人前往清遠市會展中心參觀“家風正 國運興”家教家風主題展；圍繞鄉村振興、“百縣千鎮萬村高質量發展工程”等工作部署，精選7個本市及本縣違紀違法典型案例、2個懺悔錄以及案例剖析材料下發至各鄉鎮，要求召開鄉村振興領域警示教育大會，進一步深化以案為鑒、以案促改，為護航推進鄉村振興、“百縣千鎮萬村高質量發展工程”提供嚴明紀律保障。

　　縣紀委監委還通過開展書法名家送福送春聯活動、“巧手傳廉風”家風家教剪紙比賽活動、組織觀看家風電影、廉潔主題征文活動 、“青年·清廉”教育活動等，不斷深入探索創新，把加強廉潔文化建設與紀律教育、家風家教、文化創作等方面緊密結合，久久為功推動陽山廉潔文化建設不斷走深走實。（陽山縣紀委監委）