各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

    根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于組織申報(bào)中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)縣（第四批）的通知》（粵商務(wù)秩函〔2025〕63號(hào)）、《廣東省商務(wù)廳廣東省財(cái)政廳廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)<縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目和資金管理辦法>（修訂版）的通知》（粵商務(wù)建函〔2024〕145號(hào)）文件精神以及市、縣工作安排，為完善縣域商貿(mào)流通服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣域消費(fèi)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)就開展我縣中央資金縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)縣（第四批）項(xiàng)目入庫(kù)工作通知如下：

    一、支持對(duì)象

    在本縣注冊(cè)的企業(yè)法定代表人，且有實(shí)體、有實(shí)際運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，能實(shí)際融入和推動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展，有一定發(fā)展前景和潛力，且未獲得其他財(cái)政資金支持的項(xiàng)目。

    不支持中介機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等主營(yíng)業(yè)務(wù)與縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)關(guān)聯(lián)不緊密的單位參與項(xiàng)目建設(shè)。

    二、支持方向

    按照《推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》（粵商務(wù)建函〔2023〕278號(hào)）、商務(wù)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善再生資源回收體系支持家電等耐用消費(fèi)品以舊換新的通知》（商辦流通函〔2024〕322號(hào)）明確的重點(diǎn)任務(wù)，以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》等有關(guān)文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)縣域消費(fèi)設(shè)施建設(shè)，挖掘縣域消費(fèi)潛力,結(jié)合我縣實(shí)際，確定以下7個(gè)支持方向。

    （一）建設(shè)改造縣城商貿(mào)中心。提檔升級(jí)縣城消費(fèi)設(shè)施，把縣城打造成為農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)的重要載體。支持縣城商貿(mào)中心、商業(yè)綜合體、大型商超等消費(fèi)設(shè)施的新建、改造、擴(kuò)建，提升服務(wù)能力與品質(zhì)，推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商圈形成。支持購(gòu)物中心、商超、連鎖商貿(mào)流通企業(yè)等向縣鎮(zhèn)村下沉供應(yīng)鏈，拓展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，推動(dòng)數(shù)字化賦能，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景。

    （二）建設(shè)改造鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)承上啟下、緊靠農(nóng)村居民生活圈、服務(wù)農(nóng)村常住人口的區(qū)域商業(yè)中心優(yōu)勢(shì)，支持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)設(shè)施的新建、改造，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)面貌，優(yōu)化提升特色商業(yè)街，引導(dǎo)餐飲、商超、娛樂(lè)等業(yè)態(tài)集聚，豐富生活服務(wù)供給，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠滿足周邊居民米面糧油菜、家居百貨、美發(fā)、餐飲、休閑娛樂(lè)、親子、維修等一般性消費(fèi)需求。（引導(dǎo)業(yè)態(tài)集聚，不是指財(cái)政資金直接支持休閑娛樂(lè)、美容美發(fā)、餐飲、親子、維修等項(xiàng)目。）

    （三）建設(shè)改造村級(jí)便利店。完善縣域商業(yè)的村級(jí)末端，支持電商、物流、連鎖商貿(mào)流通企業(yè)等新建、改造村級(jí)便利店，推動(dòng)村級(jí)便民商店設(shè)施共建、服務(wù)共享、拓展代收代繳、助農(nóng)取款、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)等功能，豐富農(nóng)資、郵政、快遞等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”，保障農(nóng)村居民就近便利消費(fèi)和基本生活服務(wù)。

    （四）支持綠色智能家電等下鄉(xiāng)。支持品牌影響力大、家電營(yíng)銷售后網(wǎng)絡(luò)健全的大型流通企業(yè)以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，改造提升銷售網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、售后維修和回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，激發(fā)縣域消費(fèi)潛力。

    （五）完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)物流配送體系。發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流樞紐作用，支持建設(shè)改造一批縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)，完善倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、包裝、裝卸、運(yùn)輸、配送等設(shè)施，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的輻射能力。鼓勵(lì)郵政、供銷、快遞、商貿(mào)流通等主體市場(chǎng)化合作，整合各類物流資源，開展日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。支持開展縣域低空物流配送試點(diǎn)。

    （六）提升特色農(nóng)產(chǎn)品商品化水平。支持商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)等圍繞農(nóng)產(chǎn)品上行，建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用，提高本地特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品商品化率，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。

    （七）完善縣域再生資源回收體系。支持改造建設(shè)縣域廢舊家電回收、中轉(zhuǎn)、集散站點(diǎn)，有效提升縣域再生資源集散和中轉(zhuǎn)能力。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供廢舊家電回收、二手家電經(jīng)銷、維修等生活服務(wù)，改造建設(shè)廢舊家電暫存、周轉(zhuǎn)相關(guān)設(shè)施。支持廢舊家電回收企業(yè)配備再生資源回收車輛，推廣“以車代庫(kù)”等靈活流動(dòng)回收模式。

    三、支持方式和時(shí)間范圍

    （一）支持方式：專項(xiàng)資金按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、財(cái)政資金事后獎(jiǎng)勵(lì)”的方式予以支持，實(shí)際投資額以支持期限內(nèi)符合資金使用范圍的發(fā)票顯示金額為準(zhǔn)。

    （二）支持時(shí)間：項(xiàng)目建設(shè)期限為2025年1月1日至2026年12月31日完成的建設(shè)并取得發(fā)票，且未曾獲得中央財(cái)政資金及專項(xiàng)債券支持的項(xiàng)目，逾期未完成建設(shè)的不給予資金支持。

   （三）按照項(xiàng)目投入金額（含稅）給予支持（不包括土地、辦公樓、宿舍、辦公、裝修、招待、租金等間接開支），每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)30%，且單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元，關(guān)聯(lián)企業(yè)的項(xiàng)目以及企業(yè)在不同地點(diǎn)建設(shè)的同類項(xiàng)目，視為同一項(xiàng)目。

  （四）對(duì)已落實(shí)支持資金的項(xiàng)目單位，后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，予以追回。對(duì)拒不清退財(cái)政資金的，依法采取行政強(qiáng)制手段追繳，同時(shí)落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制。

    四、不支持支出范圍

    財(cái)政資金不得用于征地拆遷、土建工程，不得用于支持罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)等。相關(guān)明顯與縣域商業(yè)體系建設(shè)工作意圖無(wú)關(guān)的支出，不應(yīng)使用財(cái)政資金進(jìn)行沖抵。

    五、申報(bào)程序

    1.項(xiàng)目入庫(kù)：①企業(yè)報(bào)送申報(bào)資料后，由陽(yáng)山縣工業(yè)和信息化局聯(lián)合項(xiàng)目建設(shè)所在鎮(zhèn)對(duì)項(xiàng)目開展現(xiàn)場(chǎng)核查，核實(shí)項(xiàng)目真實(shí)性，評(píng)估實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)是否與入庫(kù)申報(bào)材料一致。②組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申報(bào)材料是否符合要求進(jìn)行入庫(kù)審核，確保申報(bào)項(xiàng)目符合工作意圖、支持方向和資金使用管理要求，并按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示，并上報(bào)市級(jí)入庫(kù)復(fù)核。

    2.項(xiàng)目驗(yàn)收：①項(xiàng)目實(shí)施單位完成項(xiàng)目取得發(fā)票后，提出驗(yàn)收申請(qǐng)、提交驗(yàn)收材料，并委托第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)（審計(jì)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)羅列符合支持范圍的支出發(fā)票清單）。②縣級(jí)選定第三方機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行驗(yàn)收審核，驗(yàn)收通過(guò)后向市級(jí)上報(bào)復(fù)核材料。③市級(jí)驗(yàn)收復(fù)核。

    3.資金撥付：項(xiàng)目復(fù)核驗(yàn)收通過(guò)后，按照有關(guān)程序撥付資金。

    六、申報(bào)材料要求

    提供書面材料（一式四份）和掃描電子版（一份），書面材料嚴(yán)格按照入庫(kù)申報(bào)材料（模板）準(zhǔn)備，按A4紙張打印裝訂，復(fù)印件須蓋章標(biāo)記與原件一致，申報(bào)材料內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

    （一）申報(bào)材料封面（申報(bào)單位、申報(bào)方向、聯(lián)系人、聯(lián)系電話）。

    （二）目錄（標(biāo)記頁(yè)碼）。

    （三）項(xiàng)目申報(bào)承諾書，需經(jīng)法定代表人簽字及加蓋公章。

    （四）《陽(yáng)山縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)縣項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)表》蓋章版。

    （五）陽(yáng)山縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)縣項(xiàng)目入庫(kù)申請(qǐng)報(bào)告。

    （六）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（顯示營(yíng)業(yè)范圍）。

    （七）信用中國(guó)平臺(tái)（https://www.creditchina.gov.cn/）下載的單位信用信息（無(wú)違法違規(guī)證明版）。

    （八）申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況：近2年審計(jì)報(bào)告（沒(méi)有審計(jì)報(bào)告的提供財(cái)務(wù)報(bào)表+加蓋公章）。

    （九）項(xiàng)目建設(shè)情況。包括項(xiàng)目目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容（含建設(shè)前后照片）、場(chǎng)地基礎(chǔ)、建設(shè)方案、項(xiàng)目投資情況、項(xiàng)目建設(shè)情況等。

    （十）項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)。取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、約束性/預(yù)期性指標(biāo)建設(shè)成效等。

    （十一）項(xiàng)目開展計(jì)劃。

    （十二）項(xiàng)目有關(guān)的可行性研究報(bào)告、方案等決策性文件。

    （十三）其他有關(guān)佐證材料。

    七、其他事項(xiàng)

    （一）請(qǐng)各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位協(xié)助做好我區(qū)項(xiàng)目入庫(kù)工作，及時(shí)推薦符合縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)縣項(xiàng)目，共同推動(dòng)全縣商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

    （二）各項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)要確保項(xiàng)目?jī)?nèi)容真實(shí)可靠，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并履行財(cái)政資金支持相關(guān)的工作責(zé)任，按要求報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施效果數(shù)據(jù)，配合開展資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)。

    （三）請(qǐng)各符合條件的企業(yè)于2025年11月20日前將項(xiàng)目情況報(bào)送至縣工業(yè)和信息化局貿(mào)易發(fā)展股，地址：陽(yáng)山縣韓愈路28號(hào)政務(wù)服務(wù)中心4B07室，逾期不予受理。（聯(lián)系人：冼昔瑩，陳偉城，聯(lián)系電話：0662-6612150）。

附件1.項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)材料.doc

附件2.廣東省商務(wù)廳關(guān)于組織申報(bào)第四批國(guó)家縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)縣的通知.pdf.pdf

附件3.縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目和資金管理辦法.pdf

                                                                                                                             陽(yáng)山縣工業(yè)和信息化局

                                                                                                                                  2025年10月22日