關于縣政協九屆六次會議

第2021017號提案的答復

縣政協廖永新委員：

　　您在縣政協九屆六次會議提出的《關于以大崀鎮成功創建省級休閑農業與鄉村旅游示范鎮為契機，大力推動我縣鄉村振興再創佳績的建議》收悉。現答復如下：

　　一、關于提高認識，加強領導

　　縣委縣政府高度重視休閑農業與鄉村旅游業發展，把發展休閑農業和鄉村旅游列入縣委全面深化改革委員會2021年重點改革工作、2021年縣十大行動方案中全面實施鄉村振興戰略，促進城鄉融合發展行動方案任務清單，把休閑農業和鄉村旅游作為推動鄉村振興重要工作擺上議事日程，明確部門職責，統籌推進抓落實，力爭2021年再創建1個省級休閑農業和鄉村旅游示范點（鎮）。為加快推進農村一二三產業融合，助推鄉村產業興旺發展，增強農業農村發展發展動能，我縣組織17家休閑農業與鄉村旅游發展項目參加了2020年清遠市鄉村旅游（民宿）招商推介會，縣人民政府分管副縣長還在會上推介了陽山生態、資源、產業和區位等優勢，陽山金穗華晨農業科技發展有限公司、大崀百花山生態休閑觀光農場等企業代表參加了現場簽約。我局根據市農業農村局工作要求積極與縣市場監督管理局相關科室負責人共同協商，在認真研究法律法規的基礎上，積極與市局相關部門進行溝通，鼓勵陽山縣鄉村民宿的農民專業合作社充分利用陽山區優勢自然資源和農村閑置資產打造精品民宿，推動陽山休閑農業與鄉村旅游發展。

　　二、關于科學規劃，合理布局

　　2018年縣委縣政府抓住省實施鄉村旅游與休閑觀光農業“百鎮千村”提質升級行動機遇，制定出臺《關于推進鄉村振興戰略的實施意見》，規劃打造陽城、青蓮、大崀、黎埠、嶺背、黃坌、秤架七條縣級旅游精品線路，依托美好生態、美好鄉村、美麗田園、美味農品、山美人家“物美資源要素，推動鄉村旅游公路建設，選擇重要交通干線及龍頭旅游景區，規劃建設一批精品鄉村旅游線路、美麗田園綜合體和農業公園，串點連線成片，在縣級旅游精品線路基礎上申報認定省級休閑農業與鄉村旅游示范點（鎮），2018-2020年七拱鎮、大崀鎮已成功申報認定為省級休閑農業與鄉村旅游示范鎮，完成了發展規劃到2020年全縣打造2個以上省級休閑與鄉村旅游示范鎮的目標任務。目前全縣已有黎埠、秤架、七拱、大崀四個鄉鎮被認定為省級休閑農業與鄉村旅游示范鎮。

　　三、關于打造特色，加強品牌培育和宣傳推介

　　近年來，縣旅游管理部門以全域旅游為抓手推動鄉村振興，促進經濟社會高質量發展。通過加強部門上下級聯動，充分挖掘各鄉鎮旅游資源，積極向上級部門申報有關旅游項目。目前，我縣成功創建廣東省全域旅游示范區，秤架瑤族鄉被評為廣東省旅游風情小鎮，秤架瑤族鄉南木村、秤架村被評為廣東省文化和旅游特色村，大崀休閑舒適旅游線路和陽山“天南峽谷 ·康養吾鄉”精品線路，“天南峽谷·康養吾鄉”美麗鄉村精品線路入選廣東省鄉村旅游精品線路。

　　我縣2020年10月成功創建為廣東省全域旅游示范區，為鞏固創建成果，我縣已安排資金完善旅游配套設施建設，其中秤架沿線的旅游標識標牌、旅游驛站、游客服務中心等建議已逐漸完善；并通過線下線下推介、朋友圈廣告、微信公眾號、小程序等渠道加大旅游宣傳，并繼續按照上級部門下發標準，指導農家樂、民宿、旅游廁所等旅游配套設施規范發展。

　　四、關于加強政策扶持，推動休閑農業發展

　　近年來，縣委、縣政府實施鄉村振興戰略“三個全域兩大攻堅”系列行動，全力推動我縣鄉村旅游工作持續新進展。     

　　（一）出臺政策，落實獎補。我縣專門出臺了《陽山縣推進強鎮改革破解城鄉二元結構促進城鄉融合發展工作方案（試行）》、《陽山縣實施鄉村振興戰略“三個全域兩大攻堅”系列行動縣級示范區約束性指標》等具體工作方案及指標任務，著力完善鄉村旅游基礎配套設施，打通鄉村旅游發展“最后一公里”；同時出臺《陽山縣“三個全域兩大攻堅”“五位一體”縣級示范片建設項目獎補辦法》、《陽山縣促進全域旅游發展獎補辦法（試行）》等針對鄉村旅游發展的獎補政策，對各鄉鎮發展農家樂、民宿、家庭農場等鄉村旅游業態均給予獎補，并配套制定《陽山縣農家樂建設指南》、《陽山縣鄉村民宿建設指南》、《陽山縣旅游服務中心建設指南》等相關建設指南，統一標準，不斷提高我縣鄉村旅游業發展水平及服務能力，全縣鄉村旅游接待點仍在不斷增加，已基本形成“食、住、行、游、購、娛”六大要素配套齊全的旅游產業體系。

　　（二）舉辦節慶，打造品牌。充分利用各鄉鎮地方特色資源和產業稟賦，積極舉辦各具特色的體育賽事、旅游節慶活動。如：黎埠梨花節、南粵古驛道定向大賽、“陽驢”登山徒步嘉年華、小江銀杏節、嶺背柚子節等。通過統籌全局，提前策劃，在全年不同時段、時節舉辦不同賣點和亮點的活動，為陽山聚集人氣，推動了我縣鄉村旅游發展。

　　（三）加大投入，完善設施。

　　縣委縣政府統籌投入4.08億元連線成片打造7條美麗鄉村美麗田園精品旅游線路，通過充分挖掘文化旅游元素，科學利用本地天然建筑材料用心用情進行改造，進一步提升品質、突出鄉味鄉戀鄉愁，打造出能代表廣東水平的美麗鄉村美麗田園精品樣板；設立了2000萬全域旅游創建專項資金，用于完善我縣旅游基礎設施，主要設置了縣城及國省道旅游標識標牌，通景公路設置完善觀景臺、建立完善旅游集散中心、旅游咨詢服務中心、旅游驛站三級體系，打造旅游廁所等；同時利用各級資金，在旅游資源豐富的鄉鎮，打造農村“四好公路”。

　　五、關于積極申報省級休閑農業與鄉村旅游示范點示范鎮，打造旅游品牌

　　近年來，我局積極培育新型農業經營主體，引導當地有農業情懷的新農人投身農業產業發展，因地制宜打造了秤架太平洞村和、杜步元江村、大崀百花山生態休閑觀光農場、陽城五愛村白石腳、七拱火崗村、嶺背鎮蒲蘆州村等一批鄉村旅游示范點，并根據省市關于開展休閑農業與鄉村旅游示范點示范鎮申報文件要求，積極組織優選推薦我縣休閑農業與鄉村旅游示范點示范鎮申報認定省級休閑農業與鄉村旅游示范點示范鎮。目前大崀鎮百花山生態休閑觀光農場、秤架鄉太平洞村、杜步鎮元江村三示范點認定省級休閑農業與鄉村旅游示范點，黎埠鎮、秤架鄉、七拱鎮、大崀鎮四個鄉鎮被評為省級休閑農業與鄉村旅游示范鎮，大崀休閑舒適旅游線路、陽山“天南峽谷 ·康養吾鄉”精品線路被評為省級鄉村旅游精品線路。

　　我局將繼續按照縣委縣政府的統一部署，進一步抓好七條旅游精品線路打造和省級休閑農業與鄉村旅游示范點（鎮）申報、創建工作。同時加強與縣旅游管理部門協調配合，以成功創建廣東省全域旅游示范區工作為契機，整合我縣旅游資源，繼續充分挖掘我縣各鄉鎮旅游資源，繼續向上申報各種榮譽稱號，并利用全域旅游示范區創建效應，加強品牌的培育和宣傳推介，增大我縣旅游影響力，促進“三產”融合發展，推動我縣鄉村振興再創佳績。在申報過程，還需要鄉鎮積極主動創造條件并及時組織申報。

　　感謝您對我單位工作的關心和支持。

　　此復。

　　陽山縣農業農村局

　　2021年6月30日