陽山新地農業有限公司
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統一社會信用代碼:91441823******119K
住所(地址):陽山縣七拱鎮**
本單位于2024年2月28日對陽山新地農業有限公司涉嫌違反禽畜規模養殖污染防治管理制度案立案調查。2024年2月21日,接七拱鎮政府轉來村民反映陽山新地農業有限公司養殖場疑似有廢水外排,本單位執法人員到你(單位)殖場現場檢查時,發現你(單位)養殖場穩定塘中的養殖廢水外溢,陽山縣環境監測站你(單位)養殖場外溢養殖廢水、養殖場上游200米水樣和養殖場下游1000米水樣進行采樣監測。
經調查,你(單位)養殖場穩定塘中的養殖廢水通過泄洪口外溢到外環境水渠。根據《監測報告》{(陽山)環境監測(水)字〔2024〕第(017)號}的監測顯示,你(單位)養殖場外溢養殖廢水氨氮為27.1mg/L、總磷為9mg/L、化學需氧量為148mg/L,該水樣氨氮、總磷和化學需氧量三項指標均超出《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)表1 Ⅲ類標準限值。養殖場上游200米水樣氨氮0.157mg/L、總磷0.24mg/L、化學需氧量5mg/L,該水樣化學需氧量、氨氮兩項指標均未超出《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)表1 Ⅲ類水質標準限值。養殖場下游1000米水樣氨氮5.78mg/L、總磷1.81mg/L、化學需氧量30mg/L,該水樣化學需氧量、氨氮、總磷三項指標均超出《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)表1 Ⅲ類水質標準限值。因此你(單位)養殖場穩定塘通過泄洪口外溢到外環境水渠的養殖廢水屬于未經無害化處理的畜禽養殖廢棄物。以上違法事實有2024年2月21日《現場勘驗筆錄》、2024年2月22日《詢問筆錄》、《監測報告》{(陽山)環境監測(水)字〔2024〕第(017)號}、現場照片及相關書證證實。你(單位)上述行為違反了《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十條“向環境排放經過處理的畜禽養殖廢棄物,應當符合國家和地方規定的污染物排放標準和總量控制指標。畜禽養殖廢棄物未經處理,不得直接向環境排放?!钡挠嘘P規定。
本單位執法人員于2024年5月17日向你(單位)送達了《行政處罰告知書》告知了違法事實、依據和擬作出的行政處罰事項,并告知享有陳述、申辯權利。對此,你(單位)未作陳述申辯。
經核查,你(單位)的肉豬常年存欄量在1000頭以上,因此本案違法行為適用《廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定》中“違法行為:未經無害化處理直接向環境排放畜禽養殖廢棄物,違法情形:常年存欄量在1000頭以上豬、60000羽以上雞、200頭以上牛或其他同規模,罰款:3萬元以上5萬元以下”的行政處罰裁量等次。你(單位)對外溢情況迅速作出整改,目前已整改完畢,因此確定你(單位)違法行為適用的行政處罰裁量檔次為一般處罰。
依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為?!钡囊幎?,現責令你(單位):
立即改正違法行為。
根據《畜禽規模養殖污染防治條例》第四十一條“排放畜禽養殖廢棄物不符合國家或者地方規定的污染物排放標準或者總量控制指標,或者未經無害化處理直接向環境排放畜禽養殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期治理,可以處5萬元以下的罰款?!钡囊幎?;《廣東省生態環境行政處罰自由裁量權規定》中“違法行為:未經無害化處理直接向環境排放畜禽養殖廢棄物,違法情形:常年存欄量在1000頭以上豬、60000羽以上雞、200頭以上?;蚱渌幠?,罰款:3萬元以上5萬元以下”的行政處罰裁量等次以及“第十二條(二)罰款為一定幅度的數額的,從重處罰不得低于最高罰款數額與最低罰款數額的平均值;從輕處罰應當低于平均值,一般處罰按平均金額處罰”的規定,決定對你(單位)作出如下行政處罰:
處以罰款肆萬元整(40000元)。
你(單位)應當自收到本決定書之日起15日內將罰款繳納至指定銀行和賬號(詳見《廣東省非稅收入繳納通知書》)。
如你(單位)不服本行政處罰決定,可以自收到本決定書之日起60日內向清遠市人民政府申請行政復議,也可以自收到本決定書之日起6個月內依法向清新區人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本單位將依法申請人民法院強制執行。
清遠市生態環境局
2024年5月29日
受送達人:
年 月 日
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清遠市生態環境局陽山分局 2024年5月29日印發
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