為貫徹落實(shí)全國掃黑辦反饋我省汽修行業(yè)缺乏有效監(jiān)管、力度不夠問題整改，提升我縣機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)監(jiān)管能力，規(guī)范一、二、三類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)經(jīng)營行為，提高維修質(zhì)量和服務(wù)水平，保障安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，有效查處未按規(guī)定進(jìn)行備案，擅自改裝、拼裝機(jī)動(dòng)車，銷售、使用假冒偽劣汽車配件等違法違規(guī)經(jīng)營行為，推動(dòng)汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)有效應(yīng)用，根據(jù)清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《清遠(yuǎn)市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)監(jiān)督管理專項(xiàng)整治工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭工作部署，緊密圍繞全國掃黑辦反饋的問題清單，通過開展為期四個(gè)月的綜合治理，改變我縣維修行業(yè)管理軟散狀況，使我縣維修行業(yè)備案率不高、汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)應(yīng)用率低下、企業(yè)違法違規(guī)查處力度不足等問題得到有效解決，經(jīng)營環(huán)境井然有序，行業(yè)面貌煥然一新，促進(jìn)我縣機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)健康發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保加強(qiáng)監(jiān)督管理工作取得實(shí)效，陽山縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域掃黑除惡斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組開展協(xié)調(diào)部署和監(jiān)督指導(dǎo)工作。

　　三、專項(xiàng)工作開展時(shí)間

　　2022年3月10日至6月30日。

　　四、主要任務(wù)

　　（一） 嚴(yán)格落實(shí)備案制度。

　　1.暢通備案流程。局綜合運(yùn)輸股要嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》要求實(shí)施備案制度，不得設(shè)置前置條件，嚴(yán)禁變相實(shí)施，嚴(yán)禁違規(guī)、變相收取費(fèi)用；做好新老企業(yè)過渡工作；提高備案服務(wù)，對(duì)服務(wù)對(duì)象耐心做好政策解析和宣貫工作，嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度。

　　2.及時(shí)理清行業(yè)底數(shù)。局綜合運(yùn)輸股要馬上對(duì)縣市場監(jiān)督管理部門通報(bào)登記為機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營活動(dòng)的市場主體信息進(jìn)行再次摸排核實(shí)，對(duì)核查數(shù)據(jù)做好造冊(cè)登記工作，并將維修企業(yè)信息通報(bào)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門。

　　3.開展分類監(jiān)管。局綜合運(yùn)輸股要對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)行分類并加強(qiáng)分析研究。對(duì)未完成備案的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)逐個(gè)制定方案措施，督促輔導(dǎo)限時(shí)完成備案或退出市場。并將未完成備案的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)信息報(bào)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任，在4月30日前完成本轄區(qū)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)備案工作。

　　（二）加大打擊查處力度。

　　4.加強(qiáng)巡查走訪，提高違法違規(guī)發(fā)現(xiàn)率。局執(zhí)法大隊(duì)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)違法行為，會(huì)同市場監(jiān)管、工信、公安、環(huán)保、消防等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)未完成備案、非法經(jīng)營、違反商事登記、經(jīng)營業(yè)務(wù)不符合標(biāo)準(zhǔn)、非法拼裝改裝、制售使用假冒偽劣零配件、承修報(bào)廢車等行為。對(duì)起哄、串聯(lián)、阻撓執(zhí)法涉黑惡勢(shì)力情況的，馬上反饋至局及縣掃黑除惡辦。

　　5.提高執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)法。局執(zhí)法大隊(duì)要按計(jì)劃開展執(zhí)法輪訓(xùn)，組織執(zhí)法全過程現(xiàn)場訓(xùn)練，開展執(zhí)法能力比賽；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”；開展執(zhí)法效能評(píng)議，接受監(jiān)督。

　　6.落實(shí)“兩法”銜接有關(guān)措施。加強(qiáng)與公檢法等有關(guān)部門協(xié)作，對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者涉嫌違法犯罪的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處置，依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。

　　7.加強(qiáng)普法宣傳。局辦公室、綜合運(yùn)輸股要通過媒體廣泛宣傳，曝光典型，結(jié)合日常檢查和專項(xiàng)行動(dòng)，營造濃厚氛圍。利用巡查走訪、文件傳閱、簽訂守法經(jīng)營承諾書等多種途徑對(duì)機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營者進(jìn)行政策宣貫，及時(shí)把新修訂的法規(guī)規(guī)章、通知精神送到經(jīng)營者手上，提高機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營業(yè)戶守法意識(shí)。

　　8.加強(qiáng)汽車維修數(shù)據(jù)歸集。局綜合運(yùn)輸股要加大汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)營運(yùn)車輛技術(shù)檔案電子化管理，建立推進(jìn)時(shí)間表，規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)工作。

　　9.加強(qiáng)分析研判。局綜合運(yùn)輸股要充分利用各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，掌握機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)規(guī)模、經(jīng)營模式、經(jīng)營狀態(tài)，加大研判力度，查找問題癥結(jié)，對(duì)癥下藥。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，積極探索和創(chuàng)新管理模式，推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。

　　10.建立部門協(xié)作機(jī)制。暢通部門間溝通渠道，局綜合運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)與縣相關(guān)部門協(xié)作溝通，加強(qiáng)信息推送，定期會(huì)商，建立聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。

　　11.及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。請(qǐng)局綜合運(yùn)輸股于3月18日前將開展情況及排查情況報(bào)局掃黑除惡辦，每月5日前收集局執(zhí)法大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上月工作情況、工作簡報(bào)，7月5日前工作總結(jié)報(bào)局掃黑除惡辦。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，周密部署推進(jìn)。要對(duì)落實(shí)全國掃黑辦反饋我省汽修行業(yè)缺乏有效監(jiān)管、力度不夠問題整改工作高度重視，規(guī)范維修行業(yè)經(jīng)營行為，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理工作刻不容緩。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，及時(shí)制定細(xì)化工作方案，認(rèn)真部署開展。

　　（二）落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。要緊密圍繞工作任務(wù)，加大力量投入，措施得力，責(zé)任到人。完善相關(guān)工作制度，確保治理工作取得實(shí)效。我辦將適時(shí)組織開展工作督導(dǎo)，并將工作推進(jìn)情況通報(bào)至市交通運(yùn)輸局和縣人民政府。

　　（三）文明執(zhí)法，確保穩(wěn)定。堅(jiān)持文明執(zhí)法，依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法相結(jié)合，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)不穩(wěn)定事件。建立突發(fā)事件處置預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)群體性事件苗頭，要及時(shí)妥善處置，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。