一、文件出臺的背景、必要性

　　按照《城鎮供水價格管理辦法》（國家發展改革委、住房城鄉建設部令第46號）《廣東省定價目錄（2022年版）》（粵府辦〔2022〕5號）的規定，以及《清遠市水利局 清遠市發展和改革局 清遠市民政局關于加快推進我市農村供水工程水費收繳工作的通知》（清水農水〔2020〕6號）的要求，太平鎮現行供水價格未按規定實行政府定價；現行水價分類不符合分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類的規定，圩鎮和農村居民生活用水未實行同網同價。

　　二、實施目標與政策意義

　　規范太平鎮供水價格，按照遵循覆蓋成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則和“準許成本加合理收益”的方法制定陽山縣太平鎮供水試行價格，有利于太平鎮供水事業健康發展，引導居民合理消費，提高全社會節水意識。

　　三、主要內容解讀

　　1.明確了太平鎮供水試行價格的具體標準。居民生活用水第一級1.10元/m3，第二級1.65元/m3，第三級3.30元/m3，合表水價1.21元/m3；非居民用水1.43元/m3；特種用水1.76元/m3。

　　2.實行分類水價。根據使用性質分為居民生活用水、非居民用水、特種用水3類。居民生活用水主要指城鎮居民住宅家庭的日常生活用水，以及機關、部隊、企事業單位等集體宿舍用水。非居民用水主要指工業、經營服務用水和行政事業單位用水、市政用水（環衛、綠化）、生態用水、消防用水等。特種用水主要包括洗浴、洗車（含汽車美容）、以自來水為原料的純凈水生產、高爾夫球場用水等。未實行抄表到戶的合表戶居民和執行居民生活用水價格的非居民用戶包括養老機構、殘疾人托養機構等社會福利場所及嬰幼兒照護服務機構生活用水、學校教學和學生生活用水、家政企業在社區設置的服務網點用水、宗教場所生活用水、社區組織工作用房和居民公益性服務設施用水等，按照不低于居民生活類用水價格第一階梯價格執行合表水價。

　　3.明確了居民生活用水實行階梯價格制度。居民生活用水階梯水價設置應當不少于三級，級差按1:1.5:3的比例安排。階梯水量基數以戶為單位，每戶按4人計（含4人以下），第一級：每戶每月30立方米（含30立方米）以下的用水量；第二級：每戶每月30-37立方米（含37立方米）的用水量；第三級：每戶每月37立方米以上的用水量。每戶超過4人的，憑有效證明向供水企業申報，每增加1人，第一級水量基數相應增加7.5立方米，第二級水量基數下限、上限也相應增加7.5立方米，超過第二級水量基數上限值的計入第三級水量。

　　4.明確了非居民用水（含特種用水）實行超定額累進加價制度。

　　5.明確了水價優惠政策。特困家庭憑縣民政部門核發的《特困人員救助供養證》免收每月每戶5立方米以內（含5立方米）的水費，超過5立方米的部分按居民生活用水第一級價格計收。低保家庭憑縣民政部門核發的《廣東省城鄉居民最低生活保障證》享受居民生活用水水價每月每戶10立方米以內（含10立方米）80%的優惠政策。其他水價優惠措施，按照國家、省、市、縣有關規定執行。

　　6.明確了供水試行價格執行時間、期限和范圍。

　　四、政策解讀途徑

　　陽山縣政府門戶網站http://www.ysngshan.gov.cn。