2020年陽山縣上半年經(jīng)濟運行情況分析

　　上半年，縣委、縣政府在黨中央堅強領(lǐng)導下，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情的嚴峻考驗，認真做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，深入貫徹上級各項決策部署，積極抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，二季度經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇，市場預期總體向好，社會發(fā)展大局穩(wěn)定。

　　一、上半年主要經(jīng)濟指標運行情況

　　（1）生產(chǎn)總值略微下降。經(jīng)上級反饋，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值53.97億元，同比下降0.2%，優(yōu)于全?。ㄏ陆?/span>2.5%）、全市（下降1.5%）水平。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值20.05億元，增長3.9%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7.06億元，下降4%（其中工業(yè)增加值5.55億元，下降6.5%；建筑業(yè)增加值1.52億元，增長12.5%）；第三產(chǎn)業(yè)增加值26.86億元，下降1.5%，三大產(chǎn)業(yè)比例：37.2:13.1:49.8。在各行業(yè)中，保持較快增長的行業(yè)是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，同比分別增長22.6%、13.9%和11.3%，恢復性增長較快行業(yè)主要有交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、以及工業(yè)，降幅比一季度分別收窄17.4、15.2、11.5、11.3個百分點。

　　（2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長

　　陽山縣積極貫徹落實習近平總書記對全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要指示精神，狠抓糧食生產(chǎn)，實施“狠抓早稻擴種，保障糧食安全，促進鄉(xiāng)村振興”系列行動，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體呈穩(wěn)中向好態(tài)勢。上半年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36.33億元，同比增長4%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值12.98億元，增長5.1%，林業(yè)產(chǎn)值2.59億元，增長7.6%，牧業(yè)產(chǎn)值20.11億元，增長1.6%，漁業(yè)產(chǎn)值0.29億元，增長0.9%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.36億元，增長15%。實現(xiàn)增加值21.31億元，同比增長4.4%。

　　受非洲豬瘟以及今年新冠肺炎疫情影響，部分生豬養(yǎng)殖大戶至今沒有信心補欄，一是環(huán)保要求高；二是仔豬成本貴；三是怕再次受到非洲豬瘟影響。生豬產(chǎn)能恢復緩慢，出、存欄均呈下降趨勢。累計出欄肉豬32.45萬頭，同比下降5.5%，豬肉累計產(chǎn)量2.48萬噸，同比下降3%；二季度末生豬存欄為33.19萬頭，同比下降13.7%,其中能繁殖母豬存欄2.66萬頭，同比增長6%。

　　積極響應(yīng)落實清遠雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，大力發(fā)展陽山雞生產(chǎn)，上半年家禽生產(chǎn)增長較快，禽產(chǎn)品產(chǎn)量增加，上半年家禽出欄595.4萬只，同比增長12%，禽肉產(chǎn)量0.71萬噸，同比增長14.3%，禽蛋產(chǎn)量978噸，同比增長7.4%，家禽生產(chǎn)延續(xù)增長態(tài)勢，較好發(fā)揮了對生豬產(chǎn)能不足的替代作用。

　　（3）規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)降幅收窄

　　上半年陽山縣規(guī)模以上工業(yè)累計完成總產(chǎn)值4.79億元，同比下降17.1%；增加值2.95億元，下降14.6%，降幅比前五月收窄2.5個百分點，比一季度收窄13.7個百分點。分行業(yè)看，采礦業(yè)完成增加值0.2億元，同比下降31.8%；制造業(yè)完成增加值1.69億元，下降10.6%；電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成增加值1.07億元，同比下降26%。

　　（4）固定資產(chǎn)投資大幅攀升

　　在新項目如光伏發(fā)電項目（太平鎮(zhèn)）及廣連高速公路項目的帶動下，上半年完成固定資產(chǎn)投資總額21.81億元，同比增長31.4%，其中房地產(chǎn)投資完成5.06億元，同比下降9.1%。

　　上半年陽山縣投資的主要增長點有兩方面：一是工業(yè)投資大幅增長，共完成工業(yè)投資60161萬元，同比增長218.8%，工業(yè)投資增長較快的主要原因是今年投資超億的工業(yè)項目有4個，其中3個發(fā)電項目、1個污水處理項目。二是基礎(chǔ)設(shè)施投資的大幅拉動，上半年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資15.21億元，同比增長44.2%，主要由廣連高速項目支撐，占比61.6%。

　　（5）消費市場緩慢復蘇

　　隨著國內(nèi)疫情形勢逐步好轉(zhuǎn)，消費市場逐漸回暖，陽山縣共有11家規(guī)模以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)，其中5家為零售企業(yè)，6家為住餐企業(yè)。截止2020年7月19日，除了1家住宿企業(yè)因停業(yè)裝修還沒復工，其余企業(yè)均已全部復工。

　　上半年全縣實現(xiàn)銷售總額18.92億元，同比下降12.7%；實現(xiàn)零售總額14.51億元，下降14.7%，與一季度相比，降幅分別收窄14.8和2.8個百分點。

　　財稅收入形勢嚴峻

　　上半年陽山縣一般公共預算收入完成2.02億元，同比下降6.4%，其中稅收收入完成1.16億元，下降8.5%，稅收收入降幅較大的主要原因是陽山縣稅源結(jié)構(gòu)單一以及減稅降費政策對稅收收入的影響進一步放大，上半年陽山縣稅收收入只完成年初預算的38.8%，一般公共預算收入要完成全年增長2.5%的目標壓力較大。

　　金融平穩(wěn)運行

　　6月末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額154.19億元，同比增長4.6%,其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額117.09億元，增長9.7%。金融機構(gòu)各項貸款余額89.27億元，同比增長13.8%。

　　二、存在問題與困難

　　上半年我國經(jīng)濟先降后升，二季度當季的經(jīng)濟增長由負轉(zhuǎn)正，主要指標恢復性增長，經(jīng)濟運行穩(wěn)步復蘇。從陽山縣來看，經(jīng)濟復蘇步伐加快，生產(chǎn)總值從一季度下降5.2%到上半年下降0.2%（二季度當季增長4.3%），取得了較好的成績，但是隨著當前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟下行風險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，預計下半年陽山縣經(jīng)濟將會面臨發(fā)展的瓶頸期，難以實現(xiàn)較大突破，尤其是要完成政府確定全年增長4.5%左右的目標壓力巨大。存在的問題主要有：

　　工業(yè)：目前陽山縣共有17家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，僅有4家企業(yè)產(chǎn)值呈增長態(tài)勢，其余13家企業(yè)生產(chǎn)均出現(xiàn)不同程度的下降。預計下半年規(guī)模工業(yè)運行的不利因素主要有：1、因國際市場貿(mào)易關(guān)系緊張，加上疫情全球蔓延，陽山縣有三家外貿(mào)型企業(yè)（榮璟鞋業(yè)、金淘精密制造、景潤色料）影響比較大，其中兩家出口企業(yè)上半年外銷訂單大幅減少，銷售量下降。金淘精密制品有限公司于7月份開始停產(chǎn)一個月；榮璟鞋業(yè)有限公司由于國外訂單大幅減少，上半年銷售量下降三分之一，現(xiàn)正與國內(nèi)大品牌企業(yè)協(xié)調(diào)合作合同事宜，如果順利完成合同，估計三季度下降幅度有所收窄。景潤陶瓷色料有限公司受疫情影響，原材料采購困難，上半年銷售量下降八成，現(xiàn)正面臨停產(chǎn)困境。2、陽山縣規(guī)模水電行業(yè)因降雨量不足上半年生產(chǎn)呈下降態(tài)勢，發(fā)電量同比下降27.7%，因水電行業(yè)增加值率較高，對規(guī)模工業(yè)增加值增速影響較大。3、規(guī)模以上工業(yè)新增企業(yè)少，預計下半年僅有一家新增規(guī)模企業(yè)，陽山南電生物質(zhì)發(fā)電有限公司按相關(guān)流程有望8月份作為新增入庫單位，但對總體規(guī)模以上工業(yè)拉動作用有限。因此，預計下半年陽山縣規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)形勢雖然有所好轉(zhuǎn)，但是仍然呈下降態(tài)勢。

　　房地產(chǎn)業(yè)：不論是從投資還是從銷售情況來看，陽山縣房地產(chǎn)業(yè)都在逐漸走下坡路。1、從投資方面看：上半年房地產(chǎn)投資完成額為5.06億元，投資完成額同比下降9.1%，并且預計下半年將加劇下降態(tài)勢，陽山縣房地產(chǎn)投資額持續(xù)下降的主要原因有：一是受在建項目投資力度減弱影響，大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)都已經(jīng)接近建設(shè)尾聲；二是新開工項目明顯減少，施工項目的減少導致投資完成額縮減。2、從銷售方面看，上半年房地產(chǎn)銷售面積為13.39萬平方米，同比增長17.1%，增長較快的主要原因是今年新增入庫四個房地產(chǎn)項目，計劃總投資11.64億元，上半年銷售面積4.97萬平方米（其中部分為上一年銷售結(jié)轉(zhuǎn)面積），占比37.1%。隨著部分房地產(chǎn)項目銷售接近尾聲以及受疫情影響，居民購房需求不足影響，預計下半年商品房銷售將呈下降趨勢，全年預計下降10%左右。房地產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)占比較高，對陽山縣經(jīng)濟增長影響較大。

　　貿(mào)易業(yè)：今年的新冠肺炎疫情對國內(nèi)乃至全球貿(mào)易的沖擊十分巨大，由于國內(nèi)疫情發(fā)生在最重要的春節(jié)假期時間，原本一年中最旺的消費旺季被突如其來的疫情完全打亂，一季度陽山縣社會消費品零售總額下降17.5%，上半年下降14.7%，雖然降幅有所收窄，但由于一季度春節(jié)期間消費額占全年消費額比重較大，預計下半年仍然難以扭轉(zhuǎn)下降趨勢，預測全年降幅6%-8%左右，因此對陽山縣第三產(chǎn)業(yè)增長帶來較大的不利因素。

　　三、幾點建議

　　（1）繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)。疫情非常時期，國家十分重視穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，要充分利用國家的有利政策積極穩(wěn)定推進農(nóng)林牧漁業(yè)的較快發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)是陽山縣的主導產(chǎn)業(yè)之一，占GDP比重達37%，對穩(wěn)定陽山縣經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展起到了舉足輕重的作用，意義十分重大，因此，要重點抓好第一產(chǎn)業(yè)各項指標的統(tǒng)計工作，確保第一產(chǎn)業(yè)增長達5%以上。

　　（2）密切保持同企業(yè)的聯(lián)系，做好企業(yè)服務(wù)及跟蹤、監(jiān)測工作。這次疫情對陽山縣大部分企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)造成了較大的影響，政府要盡快采取有力措施，促進企業(yè)早日走上正軌，減輕各種負擔，幫助企業(yè)盡快渡過難關(guān)。我們要隨時監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，密切保持與企業(yè)溝通聯(lián)系。

　　（3）繼續(xù)加大招商引資力度，增強陽山縣經(jīng)濟增長動力。引進高質(zhì)量的工業(yè)項目，為經(jīng)濟發(fā)展補充動力，同時抓好陽山縣各個在建重點項目的投資進度，力促項目早日動工、早日建成投產(chǎn)。

　　（4）加快工業(yè)投資項目投產(chǎn)進度。陽山縣綠色能源項目成效初步顯現(xiàn)（陽山縣興陽新能源開發(fā)投資有限公司、陽山南電生物質(zhì)發(fā)電有限公司作為新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)對陽山縣經(jīng)濟具有一定的拉動作用），當前要著力抓好陽山縣重點工業(yè)項目工程進度，如風電項目，據(jù)了解，現(xiàn)已大面積開工，部分項目已建成塔位，輸電線路因民事問題無法并網(wǎng)發(fā)電，由于風電項目都需要在12月31日前并網(wǎng)發(fā)電，否則享受不到國家電價補貼，從而造成企業(yè)停止項目建設(shè)。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度，力爭項目早日并網(wǎng)發(fā)電投產(chǎn)，為陽山縣經(jīng)濟發(fā)展增添動力。

　　（5）擴大內(nèi)需為經(jīng)濟發(fā)展提供支撐

　　投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車，在工業(yè)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資的有力拉動下，陽山縣投資增長較快，但受疫情影響，消費和出口都呈下降趨勢，特別是消費方面對陽山縣經(jīng)濟影響較大，陽山縣批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)增加值分別占第三產(chǎn)業(yè)比重達17.5%和3.5%，上半年分別拉動地區(qū)生產(chǎn)總值下降1.5和0.5個百分點，由于一季度是傳統(tǒng)消費旺季，因此如果沒有強有力的措施，下半年將難以扭轉(zhuǎn)消費下降的局勢，勢必成為拖累經(jīng)濟發(fā)展的后腿。建議縣委、縣政府出臺刺激內(nèi)需消費的相關(guān)政策。

　　陽山縣統(tǒng)計局

　　2020年7月26日

2020年上半年陽山縣主要經(jīng)濟指標完成情況